The Politics of Language Conflict
Implications for Language Planning and Political Theory
ZUSAMMENFASSUNG
Die Politik des Sprachenkonflikts: Konsequenzen fur Sprachplanung und Politologie
Wie Sprachenkonflikte verlaufen hängt davon ab, ob sie eine überregionale Verkehrssprache, eine einheimische Nationalsprache oder eine Minderheitssprache betreffen. Bei solchen Konflikten geht es um Probleme der Bildung von Nationalstaaten und der soziokulturellen Integration sowie darum, politische Rivalitaten und politische Instabilität zu verhindern. Gängige Ansichten über die Lösungsmöglichkeiten bei Sprachenkonflikten werden hinterfragt. So ist etwa die Annahme, Sprachenvielfalt sei ein Entwicklungshemmnis, nicht immer gerechtfertigt, und die Anwendung bestimmter Kriterien auf die Lösung von Sprachenkonflikten zeugt oft eher von einer politischen Zielsetzung und ideologischen Vorgaben als von Objektivität. Die Dynamik der Sprache als Konfliktursache wird anhand von vier Funktionen beschrieben: Sprache als Symbol, als Mittel, als Wert und als Machtfaktor. Sprachenkonflikte können beispielsweise dadurch verscharft werden, daß der Symbolwert einer bestimmten Sprache oder eines bestimmten Alphabets betont wird. Konflikte können entstehen, wenn die Funktion der Sprache als Mittel zum sozialen oder wirtschaftlichen Aufstieg blockiert ist. Sie können entstehen, wenn nur ein bestimmter Aspekt der Sprache entwickelt wird. Und schlieBlich kann es bei Versuchen, wirtschaftliche oder politische Macht zu erlangen oder zu festigen, zu Konflikten kommen. Sprachenkonflikte werden oft durch vermeintliche Unterschiede in der sozialen Ordnung und gesellschaftlichen Wertvorstellungen genahrt, und auch durch Unterschiede in der sprachlichen Ausdrucksfahigkeit. Letzteres läßt sich nur andern, wenn die gesellschaftlichen und politischen Eliten ein Gefühl gemeinsamer Werte und Ideale entwickeln. Sprachplanungstheorie und Politologie sind noch nicht weit genug entwickelt, als daB wir Wesen und Reichweite von Sprachenkonflikten verstehen könnten, und wir sind auch noch nicht in der Lage, solche Konflikte verläßlich vorherzusagen. Hieraus ergibt sich die Notwendigkeit, einer praxisnahen Sprachenpolitik ein Erklärungsmodell fiir Sprachen-konflikte zur Verfügung zu stellen. Die Spieltheorie hat in dieser Hinsicht einiges zu bieten, ist aber nicht ohne weiteres anwendbar.
RESUMO
La politiko de lingvaj konfliktoj: Implicoj por lingva planado kaj politika teorio
Lingvaj konfliktoj montras diversajn formojn, depende de tio, ĉu ili koncernas lingvon de pli vasta komunikado, nacian indigenan lingvon, majoritatan lingvon, aŭ minoritatan lingvon. Sub risko en tiaj konfliktoj estas demandoj de nacio-konstruado, socikultura integrigo, kaj evitado de politika rivaleco kaj malstabileco. Akceptitaj antaŭsupozoj pri la solvado de lingvaj konfliktoj estas suspektindaj. Ekzemple, asertoj, ke lingva diverseco konsistigas obstaklon al evoluigo, ne nepre pravas, kaj la aplikado de specifaj kriterioj al solvado de lingvaj konfliktoj eventuale nur indikas politikan tagordon aŭ ideologian konvinkon kaj ne nepre objektivecon. Oni povas difini la dinamikon de lingvoj kiel kaŭzo de konflikto surbaze de kvar karakterizoj: la simbola, la ila, la rimeda, kaj la potenca. Tiel, konfliktojn povas fortigi emfazo je la simbola signifo de difinita lingvo aŭ skribsistemo; ili povas ekesti kiam la instrumenta uzo de iu lingvo kiel socia kaj ekonomia antaŭenigilo estas blokita; ili povas rezulti el decido evoluigi difinitajn aspektojn de lingvo kaj ne aliajn; kaj ili povas okazi rezulte de klopodo kapti aŭ firmigi ekonomian aŭ politikan potencon. Lingvajn konfliktojn ofte hejtas perceptitaj diferencoj en socia organizado kaj valoroj, aü diferencoj en parola repertuaro. Či-lastan oni povas sangi nur tiam kiam sociaj kaj politikaj elitoj kreas senton de komuna grundo kaj komunaj valoroj. Lingva planado kaj politika teorio ankoraü ne evoluis sufiče por ke ni komprenu la esencon kaj amplekson de lingvaj konfliktoj, kaj ni ne kapablas bone anticipi ilin. Sekve nepras kaj taügas evoluigo de klariga modelo de lingvaj konfliktoj, por krei funkcipovajn lingvajn poltikojn. Tiurilate, la ludo-teorio havas multan potencialon, sed estos malfacile apliki gin.